【佛山陶瓷网】2018年全国税收同比增长8.3%

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    2018年全国税收同比增长8.3%

2018年，全国一般公共预算收入中，税收收入156401亿元，同比增长8.3%。税收增长是我国经济运行平稳向好的突出表现。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，增速重回个位数，说明直接税作用越来越重要。与2017年10.7%的增速相比，2018年全国的税收同比下降2.4个百分点，重回个位数时代。主要原因在于，2018年我国大力实施减税降费政策，在落实好年初既定的各项减税降费政策基础上出台了一系列新的举措。下调制造业、交通运输等行业增值税税率，退还部分企业期末留抵税额，扩大享受税收优惠政策的小微企业范围，出台新的支持研发创新的税收政策，实施个人所得税改革。这一系列举措，有效降低了企业税费成本和居民个人负担，全年减税降费规模约1.3万亿元，对激发市场活力发挥了重要作用。

从税收收入的结构来看，我国依然是以流转税和所得税为主要税收收入来源。流转税占税收收入比重从2017年的59.28%下降到2018年的58.75%，其中增值税61529亿元，同比增长9.1%，增长速度比2017年的8%略有增加，与2016年的30.9%相比放慢了将近1/3。所得税占税收收入比重由2017年的30.53%增长至2018年的31.45%。流转税、所得税基本维持原有的收入占比，体现出我国双主体税种的结构不变。其中，企业所得税与个人所得税的税收总额均略有提高。

数据显示，从2008年至2018年，所得税数额不断增加，占税收收入的比重逐年稳步提高，表明直接税在组织财政收入方面发挥着越来越重要的作用。

减税效应凸显，增幅“前高后低”。2018年我国税收收入增幅出现了明显的“前高后低”特点，增幅逐步下降，这反映出减税政策取得了突出成效。分税种看，国内增值税一、二季度分别增长20.1%、13%，三、四季度相继回落至2.2%、0.5%。关税一季度增长6.3%，二、三、四季度分别下降6.4%、2.1%、17%。个人所得税一、二、三季度分别增长20.7%、19.9%、23%，四季度转为下降2.7%。

2018年3月份全国人大通过的《政府工作报告》，明确了规模超万亿元的减税降费措施。其后，相关部门出台具体政策文件并实施。比如，降低增值税税率、增值税留抵税额退税、统一小规模纳税人标准等深化增值税改革政策，就是在2018年5月1日后实施的，个税改革则从10月1日起实施。

财政收入下半年明显回落，反映出下半年加大力度实施的各项减税政策产生了一定的减税效应。至于非税收入前三季度均为同比下降，第四季度开始由降转升，主要原因是受部分中央企业和金融机构上缴利润收入同比增加等因素带动。

业内专家表示，当前，虽然减税取得了实实在在的成效，但经济下行压力有所加大，有必要进一步实施减税降费，更好地为企业降负、优化营商环境，这也是供给侧结构性改革的重要任务。

来自财政部的消息显示，2019年，我国将加大减税降费力度，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，深化增值税改革，继续推进实质性减税。重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好六项专项附加扣除政策，减轻居民税负。同时，推进更为明显的降费，清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。

作者：王飞 责编：杨洸 校对：涂继华 监审：王怡洁